Chômage : dans quelle mesure l'activation permet d'indemniser plus efficacement les usagers ?

Extraits

[...] Chômage : dans quelle mesure l'activation permet d'indemniser plus efficacement les usagers ? Activer ou indemniser ? À partir des années 1990, dans un contexte plus global de remise en cause en Europe des modèles de welfare state hérités de l'après-guerre, se sont développées des stratégies d'activation. Initié au Danemark en 1994, ce concept vise à réaffecter les dépenses publiques des mesures passives d'indemnisation des chômeurs vers des mesures actives qui permettent de lutter concrètement contre le chômage par exemple, sans remettre en cause la nécessité ou l'utilité des prestations sociales. [...]

[...] Le Danemark est ainsi devenu le premier pays où les mesures actives représentent plus de dépenses que les politiques passives II. Les stratégies d'activation Celle du « work first » : n'importe quel emploi est préférable à une prestation sociale de remplacement et le retour à l'emploi doit être le plus rapide possible, au risque d'appariements de moindre qualité. C'est la logique qui prévaut dans les pays traditionnellement peu « généreux » en termes de prestations sociales, comme le Royaume-Uni. Celle de l'« empowerment » : il faut augmenter les capacités et les opportunités des chômeurs, grâce à un accompagnement et des formations de qualité, qui leur apportent plus que de simples indemnités. [...]