Résumé du document
La dette publique dans le monde atteint un niveau record de 100 000 milliards de dollars, soit 93 % du PIB mondial, en hausse de 10 points de PIB par rapport à 2019 (IMF Blog, 2024). Cette détérioration des finances publiques des États dans le monde nous amène à analyser le problème posé par une dette publique élevée, ainsi que le rôle joué par l'État dans l'économie.
Extraits
[...] De plus, le courant de la croissance endogène des années 80 (Lucas, Barro, Romer) prône une action publique à long terme dans les domaines de l'éducation et du capital humain, des infrastructures et de l'innovation. 2.2 Nouveaux enjeux de l'action publique : la lutte contre le réchauffement climatique et la défense Outre ces secteurs porteurs de croissance, l'Etat a un rôle à jouer activement dans la lutte contre le réchauffement climatique et le financement de la transition énergétique, afin de limiter la hausse des températures à + 2°C en 2100 (objectif des accords de Paris) et d'accélérer la neutralité carbone de nombreux secteurs économiques, pour 2050. [...]
[...] Il est important de distinguer la dette publique brute de celle nette, qui offre une image plus réaliste du niveau de l'endettement public. En effet, avec ce concept de dette publique nette, les actifs publics détenus par l'Etat sont déduits du stock d'endettement brut de l'Etat Par ailleurs, il est important de signaler que les 20 Etats membres de la zone euro doivent respecter des règles en matière de finances publiques : le Pacte de Stabilité et de Croissance, qui limite le déficit budgétaire à du PIB et la dette publique à du PIB. [...]
[...] L'endettement et l'action publique La dette publique dans le monde atteint un niveau record de milliards de dollars, soit du PIB mondial, en hausse de 10 points de PIB par rapport à 2019 (IMF Blog, 20241). Cette trajectoire des finances publiques se retrouve également dans le cas de la France, qui fait face aujourd'hui à un endettement public élevé (plus de milliards d'euros, soit du PIB), qui se traduit par des coûts d'emprunt en forte hausse ( pour les bons du Trésor à 10 ans) par rapport à ces dernières années, comme le reflète le graphique en annexe (Libération janvier 20252). [...]
[...] D'un côté, il est amené à jouer un rôle essentiel dans les secteurs porteurs de croissance (l'innovation, l'éducation et les infrastructures) et faire face aux défis actuels en matière de protection de l'environnement et de défense. De l'autre côté, les finances publiques sont fortement dégradées dans le monde, ce qui réduit clairement les marges de man?uvre de l'Etat pour répondre aux besoins actuels. Une complémentarité entre l'action publique et le secteur privé nous semble donc nécessaire pour faire face aux enjeux et défis contemporains. Annexe Graphique 1. [...]
[...] En cas de dérapage de la dette publique, cette dernière devient insoutenable et peut même provoquer un défaut de l'Etat, comme cela s'est manifesté dans la zone euro, avec la Grèce en mai 2010 ou bien plus récemment dans de nombreux pays : Belize, Zambie, Equateur, Argentine, Liban, Suriname? (Les Echos octobre 20243). Or, la notion de soutenabilité de la dette publique est un concept essentiel des finances publiques, qui apparaît dans les années 80, suite à la crise de la dette dans les pays en voie de développement. Ainsi, une politique budgétaire de l'Etat est dite soutenable si elle ne conduit pas à une hausse de la dette publique qui dépasserait un seuil d'endettement critique. 2. [...]
